| 밤낮 없는 복지사의 하루…발굴 인력 부족 | news | 2009-03-18 |
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지난 12일 오후 성동구 금호 2·3가동 주민센터 배경숙(사회복지 8급)씨의 발걸음이 급해졌다. 기초생활수급자인 윤모(76)씨를 예약 시간에 맞춰 인근 치매센터에 데려가기로 했기 때문이다.
15분을 걸어 산동네 윤씨 집에 도착한 배씨는 윤씨를 재촉해 외출 준비를 했다. 인근 성당 자원봉사자의 지원으로 자동차도 준비했다. 윤씨에게 배씨는 복지 공무원이 아니라 보호자였다. 기초조사를 끝낸 치매센터에서는 윤씨에게 치매 증상이 있다고 진단했다. 파킨슨 병도 의심돼 상급 의료기관에서 정밀 검진을 받아야 한다고 했다. 의사와 면담한 배씨는 상급병원 방문 일정을 잡았다. 배씨는 퇴근시간인 오후 6시 다 돼서야 사무실로 돌아왔다. 도착하자마자 앉을 새도 없이 민원 전화가 빗발쳤다. 일용직 일자리를 구해준 기초생활수급자가 "일자리가 마음에 들지 않는다"며 토로하는 하소연도 들어야 했다.
배씨가 담당하는 기초생활수급자만 200가구가 넘는다. 지역 특성 상 독거노인이 많아 밤낮 가릴 것 없이 전화가 온다. 배씨는 사회복지가 결코 행정적인 일, 문서화된 일만 하는 게 아니라는 말을 여러차례 되풀이 했다. 배씨는 "치매 노인에게 치매센터 가보라고 말하고 끝낼 수 없는 일 아니냐"며 "복지는 몸으로 직접 실천해야 하는 일이 많다"고 전했다.
일선 복지 공무원들은 인력 부족으로 수급자 생활 실태 파악과 부정 수급 적발·감시 등 사후 관리가 어렵다고 입을 모았다. 기초생활수급자 지원 가구가 3845가구인 성동구에서 사회복지 전담 공무원은 44명에 불과하다. 그나마도 공무원 10명이 출산·육아 휴직을 냈다. 지역에 따라 복지 담당 공무원 1명이 담당하는 수급자 수가 300가구를 넘기도 한다. 복지사들의 말을 종합하면, 일선 주민센터의 사회복지 공무원이 주당 평균 접수하는 문서는 90∼100건 가까이 되는 반면 주당 평균 복지 대상자 가정 방문은 3∼5가구에 불과하다. 서울의 한 복지 담당 공무원은 "복지 예산이 늘어도 찾아가는 복지 서비스가 안 되면 시민들의 복지 체감도는 결코 늘지 않는다"며 "복지 수요자 중심 서비스가 필요하다"고 말했다.
민간 복지관이 먼저 나서 빈곤층을 발굴하기도 쉽지 않다.공무원에 비해 수급자나 차상위 계층에 대한 기초 정보가 부족한 데다 소득조사를 함부로 할 수 없기 때문이다. 한 복지사는 "민간 복지관이 빈곤층을 발굴하기란 서울에서 김서방 찾기"라며 "복지 서비스에도 민·관 협력이 필요하다"고 전했다.
국민일보
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